Постановление о запрете регистрационных действий с недвижимостью

Судебный пристав установил запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью должника. Как оспорить данное решение? В каких случаях суд сочтет ограничение регистрационных действий правомерным?

Бывают ситуации, когда судебные приставы по своей инициативе применяют меры принудительного исполнения, не предусмотренные ни федеральными законами, ни исполнительными документами. Теоретически закон предоставляет им такую возможность, но с определенными ограничениями. Между тем во многих случаях такие меры необоснованно ограничивают права должников и не способствуют достижению целей исполнительного производства. Это касается и запрета на совершение регистрационных действий с недвижимостью.

Когда запрет на совершение действий по регистрации на объект недвижимости законом не предусмотрен

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования или изъятие имущества (ч. 4 ст. 80 Закона № 229-ФЗ).

Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом пристав-исполнитель определяет в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

Ограничение права пользования недвижимым имуществом включает в себя и запрет на совершение регистрационных действий в отношении него.

Таким образом, напрямую данная мера не предусмотрена ни Законом № 229-ФЗ, ни отдельным федеральным законом.

Примеры судебной практики по вопросу запрета на регистрацию сделок с недвижимостью судебными приставами

Правомерность применения данной меры подтвердил Конституционный суд РФ: в качестве одного из исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства и направленных в том числе на принуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, установлено наложение ареста на имущество должника, элементом которого является запрет на совершение регистрационных действий в отношении этого имущества. Такого рода запрет налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращает выбытие из владения должника имущества, на которое впоследствии можно обратить взыскание (определение от 23.06.2016 № 1392-О).

Подобный подход нарушает права и законные интересы должников, поскольку запрет должнику совершать те или иные действия правомерен лишь в случае, если он применен на основании соответствующего судебного акта, а не по произвольному решению судебного пристава. Это утверждение вытекает из содержания закона. Ни Закон № 229-ФЗ, ни иные федеральные законы не содержат полномочия пристава-исполнителя выносить постановления о запрете совершать какие-либо действия в качестве отдельного процессуального действия.

Исключительные случаи, когда запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью не признают незаконным

Поскольку запрет на совершение регистрационных действий с недвижимостью должника ограничивает права собственника на его отчуждение, такой запрет можно применять лишь в исключительных случаях. Иначе права должника как лица, участвующего в исполнительном производстве, подлежат защите.

Как указывают суды, запрет на совершение действий по регистрации на объект недвижимости соразмерен имеющейся задолженности, если одновременно с ним не налагается арест на соответствующее имущество должника.

Поскольку запрет на совершение регистрационных действий не препятствует должнику пользоваться соответствующим имуществом, ограничивая лишь право распоряжаться им, суды не признают действия судебного пристава-исполнителя незаконными (постановления АС Волго-Вятского округа от 18.09.2015 по делу № А82-16100/2014, от 11.07.2016 по делу № А43-340/2016, 9ААС от 26.12.2016 по делу № А40-167405/16).

В ряде случаев суды удовлетворяют подобные требования, если остаточная стоимость объектов, на которые наложен запрет совершать регистрационные действия, значительно превышает задолженность по исполнительному производству. В подобных случаях суды указывают, что:

-действия судебного пристава-исполнителя чрезмерны и ущемляют права должника (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 23.01.2014 по делу № А11-3488/2013, от 19.05.2014 по делу № А11-5972/2013, АС Волго-Вятского округа от 02.06.2015 по делу № А82-11191/2014);
-запрет не соответствует пределам обеспечительных мер, которые приняты судом и не содержат запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного имущества (постановление АС Дальневосточного округа от 25.02.2016 по делу № А51-17434/2015);
-из-за наложения запрета на регистрационные действия по отчуждению объектов недвижимости организация не может исполнить свои обязательства перед участниками, которые полностью оплатили свой пай (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.11.2009 по делу № А75-3339/2009).
Арбитражная практика: https://www.arbitr-praktika.ru/article/2287-zapret-na-sovershenie-registratsionnyh-deystviy-v-otnoshenii-nedvijimogo-imushchestva
*************************************************************************************

Если у Вас есть вопросы по Защите прав детей, Взыскания АЛИМЕНТОВ, Разделу имущества, КРЕДИТНЫМ Договорам и спорам с Банком, Защиты от коллекторов, Трудовому праву и трудовым правоотношениям, Страховым выплатам, Возврату Долгов, Договорам Долевого строительства, Жилищному праву, Наследству, то в нашем Центре будут рады Вам помочь!

Услуги Юридического Центра «ВЗГЛЯД» для физических и юридических лиц:

Юридическая консультация по Кредитному праву
Юридическая консультация по Наследственным делам
Юридическая консультация по Семейным спорам; Взыскание Алиментов
Юридическая консультация по Жилищным спорам
Юридическая консультация по Защите прав потребителей
Юридическая консультация по Спорам со страховыми компаниями
Юридическая консультация по Возмещению материального вреда
Юридическая консультация по Иным гражданским делам
Юридическая консультация по Арбитражным спорам
Юридическая консультация по Трудовым спорам
Разработка и подготовка договоровконтрактов
Юридическое обслуживание организаций
Регистрация компаний
Перерегистрация из ЗАО в ООО
Ликвидация компаний
Ликвидация фирм с долгами
Банкротство фирм
Ведение дел в судах

Если у Вас возникли вопросы, касающиеся этих и других законодательных новшеств, а также по регистрации предприятия и ликвидации предприятия, банкротству предприятия, вопросы касающиеся хозяйственного и гражданского права (семейное, жилищное, земельное, наследственное, трудовое), наши специалисты будут рады Вам помочь.

Главная » Недвижимое имущество » Запрет на регистрационные действия с недвижимостью

Для чего делать запрет на регистрационные действия с квартирой

Подобный официальный запрет используется для установления ограничения выполнения любых юридически значимых действий в отношении конкретного объекта недвижимости без разрешения законного владельца: продажи, использование жилья как залога при оформлении ипотеки, выполнении изменений в документах, определяющих право собственности человека в гос. регистрационных органах.

Как только этот запрет начинает действовать, третьи лица без присутствия законного владельца недвижимости не в состоянии выполнить любого рода регистрационные действия в отношении объекта (квартиры, частного дома или земельного участка).

Для вступления в силу запрета на проведение рег. действий в отношении жилья и земли следует составить заявление определенной формы. Основываясь на таком заявлении, соответствующие изменения незамедлительно вносятся в единый гос. реестр.

Каждое правило предполагает хотя бы одно исключение. В рассматриваемых обстоятельствах исключением выступает судебное решение – суд в ряде случаев вправе разрешить выполнять рег. действия в отношении недвижимости, без непосредственного разрешения и присутствия владельца.

Учтите! Реализует суд подобное право в таких случаях:

  • когда плательщик (владелец объекта) находится на стадии банкротства;
  • когда жилье числится в банковском залоге, оформленном при ипотечном кредитовании;
  • если требования предъявляет представитель ФССП, совершающий действия с недвижимостью в рамках законодательных норм.

Указанные выше ситуации вполне законны, в них не усматриваются никаких нарушений.

В прочих ситуациях установление запрета создает для собственника гарантию того, что с недвижимостью без его личного разрешения не будут проводиться никакие рег. действий и заключаться «скрытые» сделки.

Правовые основания данного действия

Внимание! Возникает запрет на выполнение действий регистрационного характера в отношении объектов недвижимости по ряду причин:

  • Если это прямо предписывают нормы закона. К примеру, такое происходит в автоматическом порядке при сервитуте (ипотеке);
  • Когда инициатива установления ограничения исходит от владельца объекта – обычно он просто желает обезопасить себя на случай посягательств мошенников на его имущество с совершением незаконных рег. действий;
  • Решение исходит от определенной судебной инстанции;
  • В ходе ведения исполнительного производства в отношении владельца. Проведение каких-либо действий с объектами недвижимости запрещается также ответственным приставом путем вынесения им постановлений.

Особенность перехода прав владения недвижимым имуществом состоит в их обязательной регистрации в гос. кадастровом учете.

При наличии рассматриваемого запрета посторонние люди не смогут распорядиться чужой собственностью и зарегистрировать свои права в отношении объекта – установленное ограничение исключает это.

Объекты недвижимого имущества, на которые запрет может быть наложен

Статья 130 Гражданского кодекса РФ содержит в себе перечень имущества, которое может подвергаться аресту. К таковым причисляют:

  • помещения жилого и нежилого типа и прочие постройки, данные о которых содержатся в гос. реестре;
  • земли (включая и участки, в недрах которых расположены полезные ископаемые), а также здания незавершенного строительства;
  • суды как воздушные, так и морские (внутреннего и другого плавания);
  • прочие объекты, находящиеся во владении лица, которые законодательство приписывает к категории недвижимого имущества.

Как отменить сделку купли-продажи квартиры после регистрации, читайте тут.

Как запрет оформляется

Учтите! Чтобы ограничить проведение с объектом недвижимости рег. действий, следует оформить отдельное заявление и направить его в адрес одного из учреждений, через которые можно ввести в действие подобный запрет:

  • Многофункционального центра (он же – МФЦ), специализирующегося на предоставлении широкого спектра услуг населению;
  • Федеральной службы гос. регистрации кадастра и картографии (Росреестр);
  • В Кадастровую палату (в ближайший ее филиал).

В текстовой части заявления необходимо отразить запрет на выполнение не согласованных с собственником или его представителем рег. действий в отношении конкретного объекта недвижимости.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о запрете регистрационных действий с недвижимостью:

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Множество юристов склоняются к тому, чтобы обозначалось условие персонального присутствия собственника во время совершения любых сделок с объектом, так как с момента внесения соответствующей записи в ЕГРН никто не будет вправе выполнять рег. действия, если в процессе не примет участие собственник.

Даже оформленная на имя представителя доверенность на выполнение рег. действий в отношении имущества собственника, установившего запрет, не позволит ему осуществлять его перерегистрацию без соблюдения указанного условия.

Как только заявление будет подано в соответствующий орган, по данному вопросу примут решение. Сразу же проставляют отметку в кадастровом учете о введении запрета на рег. действия с объектом, принадлежащим собственнику. После этого вмешательств со стороны мошенников уже можно не опасаться.

Заметьте! Запрет оформляется и в онлайн-режиме. Для этого нужно перейти на сайт Росреестра.

Необходимая документация

При установлении ограничения рег. действий в отношении объектов недвижимости следует предоставить определенную информацию, предоставив соответствующим органам такие документы:

  • подтверждающие наличие у заявителя права владеть конкретным недвижимым имуществом;
  • гражданский паспорт или же другой документ, удостоверяющий личность;
  • заявление (форма составления – свободная).

Сколько действует данный запрет

Запрет устанавливается на неопределенный период, пока:

  • от собственника не поступает отзыв;
  • регистратор не погасит запрет во время регистрации осуществляемой сделки при непосредственном присутствии владельца;
  • не будет вынесен судебный акт, снимающий запрет.

Посмотрите видео. Как наложить запрет на совершение сделок с недвижимостью?

Постановление о запрете регистрационных действий с недвижимостью, определение суда об обеспечении иска

Запрет на проведение с использованием недвижимости сделок (включая и регистрационные действия) накладывается ответственным исполнителем, но только при принятии отдельного постановления, запрещающего проводить рег. действия относительно определенного имущества.

При таких обстоятельствах пристав проводит ограничительные меры, представляя при этом интересы взыскателя (кредитора). Такие его действия продиктованы законом «Об исполнительном производстве» (статья 80), от 02 октября 2007 г.

Так, у исполнителя есть право накладывать арест на объекты недвижимости в целях обеспечения удовлетворенных судом требований взыскателя.

Наложение запрета происходит и по судебному определению в обеспечительных целях согласно поданному исковому заявлению (глава 13 Гражданского кодекса РФ).

В этом случае определение начинает действовать уже с момента завершения его оформления. Истец при этом получает копию документа вместе с исполнительным листом.

На имущество должника накладываются обременения, и его права в отношении такой собственности ограничивают на основании части 6 статьи 36 Закона уже в день получения приставом исполнительного документа.

Внимание! Законодательство закрепляет следующие способы наложения приставом или судебной инстанцией ареста:

  • такой шаг используется в качестве меры для принудительного и полного исполнения решения. То есть пристав накладывает арест на недвижимость с целью его реализации в дальнейшем или полной передачи кредитору;
  • второй вариант – использование только в качестве меры обеспечения. То есть в данном случае нет принудительного исполнения в отдельности, присутствует лишь обеспечение возможности выполнить решение суда. К примеру, в целях истребования долга. Само имущество при этом остается в собственности должника.

При таких обстоятельствах арест и запрет на выполнение рег. действий расценивается как гарантия сохранения объекта недвижимости и ограждение его от третьих лиц в дальнейшем.

Правовые последствия нарушения запрета регистрационных действий на недвижимое имущество

Если вопреки установленному запрету в отношении недвижимости были выполнены запрещенные регистрационные действия, то ответственный регистрирующий орган будет привлечен к ответственности. Также ему потребуется полностью возместить все убытки, причиненные собственнику.

Законодательно сделка, выполненная в отношении объекта, в условиях действующего запрета на проведение рег. действий будет признана ничтожной со всеми вытекающими последствиями для каждой из сторон (пункт 1 статья 174.1 ГК РФ).

Внимание! Параллельно существуют исключения из правил. Пункт 2 статьи 174.1 ГК РФ позволяет законно не выполнять требование касательно запрета на проведение рег. действий (по постановлению пристава или решению суда).

Предусматривается, что запрет можно не брать во внимание, если сделка проводится в целях выплаты долга взыскателю. Таким образом реализуется его законное право. Здесь предполагают, что приобретателю известно (должно быть известно) о наличии обременения.

Когда же приобретателю данный факт известен не был, он имеет право заявлять о признании сделки ничтожной (статья 168 ГК РФ).

Снятие запрета на регистрационные действия с недвижимостью

В каком порядке будет сниматься запрет и при каких условиях, зависит от оснований, при которых он был наложен.

К примеру, если инициатива наложения ограничение исходила от владельца объекта, то и снимать его должен он лично. При наличии желания убрать ограничение пишется отдельное заявление. После его написания запрет на проведение рег. действий с недвижимым имуществом снимут.

Утрата действия ограничения повлечет за собой возможность свободного и законного проведения регистраций в отношении недвижимости и выполнение сделок с ней.

Для снятия запрета обратитесь в адрес Многофункционального центра или отделения Росреестра на территории. Снимается в этом случае запрет тем же способом, каким он и накладывался.

Если речь идет о снятии ареста, налагающего обременение в проведении гос. регистрации сделок по постановлению судебного исполнителя, то обратная процедура инициируется тем же специалистом.

Учтите! Снятие ареста, которым устанавливается обременение имущества, происходит также в таких случаях:

  • если требования взыскателя были полностью удовлетворены;
  • цена недвижимости, подлежащей аресту, не соответствует общей сумме долга;
  • должник направил заявление с целью заменить арестованное имущество на другой объект, имеющийся у него в собственности.

Если арест был определен в судебном порядке в качестве обеспечительных мер, то снять его уполномочен тот же судебный орган при направлении соответствующего обращения заинтересованной стороной.

Отменить обеспечительные меры могут и в ходе рассмотрения дела в суде, когда решение вынесено не в пользу истца.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о снятии ареста с имущества:

Как уберечь себя от мошенников

Во время запланированной сделки с недвижимым имуществом первое, на чем акцентируют свое внимание покупатели – принятие мер в целях исключения взаимодействия с мошенниками. В попытках поживиться мошенники используют обманные схемы при купле-продаже жилья и вводят в заблуждение ничего не подозревающих граждан.

Каждая сделка, совершаемая в отношении объекта недвижимости, по закону должна регистрироваться в едином гос. реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРН).

Прежде чем оформлять покупку недвижимости, постарайтесь не попасть в руки мошенников – первым делом проверяйте, действительно ли приобретаемый объект находится в собственности у продавца.

Не поленитесь, а сразу закажите в Росреестре подтверждающую данные о владельце выписку.

Если данных в одной структуре нет, то следует обращаться к другой, которая непосредственно осуществляла регистрацию объекта. Заказать выписку можно и обратившись напрямую и в онлайн-режиме через сайт. Искомые сведения можно разыскать по адресным данным, кадастровой нумерации, № гос. регистрации.

При необходимости разузнать № объекта по кадастру, такую информацию можно получить и онлайн. Кроме того, для граждан доступны и сведения об имеющихся ограничениях. Продавец в любом случае должен иметь при себе документ правоустанавливающего характера на имущество, которое он желает продать.

Посмотрите видео. Как обезопасить себя при покупке квартиры:

Запрещение сделок с недвижимостью (значение для УФРС собственника и юридические причины)

Обозначенный запрет для УФРС (если он инициирован собственником) — это невозможность рассмотрения заявления (плюс комплекта приложений к нему) на совершение тех или иных регистрационных действий при их подаче несобственником. Не поможет даже нотариальная доверенность (с соответствующими полномочиями) у несобственника имущества. Регистрация запрета на совершение действий по регистрации в отношении собственника означает, что последний не сможет распоряжаться недвижимостью (продажа, дарение и т. д.). Владение и пользование ею сохраняются. Запрещение не сработает, если основанием для регистрационных действий является решение суда.

Теперь о юридических причинах запрещения регистрационных действий с недвижимостью. Это происходит при сервитуте, ипотеке и т. д, когда закон прямо на это указывает. Запрет на продажу недвижимости может стать следствием соответствующего судебного решения. Постановление о запрете регистрационных действий с недвижимостью может вынести и пристав-исполнитель в рамках какого-либо исполнительного производства. О запрете на продажу квартиры без личного участия может заявить ее собственник (чтобы защититься от мошенников).

Ниже мы подробнее распишем каждую причину, а пока напомним, что совершение сделок с недвижимостью в основном регулируют ГК РФ и ФЗ от 13.07.2015 № 218. По п. 3-5 ст. 1 указанного ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество — это юридический акт, которым признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права определенного лица на недвижимое имущество или ограничение этого права и обременение недвижимого имущества (госрегистрация прав). Названная процедура воплощается через внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором есть в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация права в указанном реестре — это единственное доказательство существования зарегистрированного права.

Какие объекты может затрагивать данная мера воздействия

Недвижимые вещи (по п. 1 ст. 130 ГК РФ ) — это участки земли, недр и все, прочно связанные с землей вещи, которые нельзя переместить без несоразмерного ущерба их назначению (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства).

Также сюда относятся воздушные морские и внутренне-плавательные суда, которые подлежат государственной регистрации. Закон может относить к недвижимости и другое имущество.

Сюда же относятся жилые и нежилые помещения, а также машино-места, если границы таких помещений, частей зданий, сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Таким образом можно установить запрет на продажу имущества, которое указано выше.

Как запрет на регистрационные действия с недвижимостью накладывают приставы или суд

Скажем сразу, что судебные приставы используют данную меру воздействия для принудительного исполнения того или иного судебного решения, а суды только обеспечивают через нее какой-либо иск, без принудительного исполнения.

Запрет на регистрационные действия с недвижимостью судебными приставами накладывается через принятие соответствующего постановления. Действует судебный пристав при этом в пользу взыскателя и в силу ст. 80 ФЗ от 02.10.2007 № 229, которая наделяет его таким правом.

Запрещение налагается и по судебному определению, которое обеспечивает иск. Такая возможность предусмотрена гл. 13 ГПК РФ . Ходатайство о запрете регистрационных действий с недвижимостью могут подать лица, участвующие в деле. Определение суда о соответствующем обеспечении иска исполняется немедленно, по разделу VII ГПК РФ . Истцу выдается исполнительный лист, а ответчику направляют копию определения суда. Приставы в данном случае руководствуются ч. 6 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 № 229.

Как происходит регистрация запрета на совершение регистрационных действий по воле собственника имущества

Услуга доступна как физическим, так и юридическим лицам. Например, инициировать запрет на регистрационные действия с квартирой. По пп. 5 п. 1 ст. 15 ФЗ от 13.07.2015 № 218 на такие действия имеет право собственник главным образом в целях защиты от мошеннических действий. Однако если мошенник будет выдавать себя за собственника и предъявит ваш паспорт, велика вероятность, что его замыслы удадутся.

Обращаться для оформления запрета на регистрационные действия нужно в:

  • Росреестр (его территориальный офис), который и будет накладывать данную меру воздействия, соответственно, туда и поступит необходимый комплект документов;
  • надлежащий филиал Федеральной кадастровой палаты (есть в каждом регионе РФ);
  • МФЦ (лучше обращаться туда);
  • можно оформить в электронном виде через сайт Росреестра с заверением электронной подписью.

Росреестр защитит ваше имущество в течение пяти рабочих дней после поступления туда необходимых документов, в том числе:

  • заявления в свободной форме, где разборчиво (без помарок, дописок и сокращений) указана информация о заявителе, объекте недвижимости, плюс соответствующее требование, скажем, наложить запрет на любые действия с квартирой;
  • документы о праве собственности на соответствующий объект и удостоверяющие личность заявителя.

В целом заявление должно обладать следующей структурой:

  1. Ф.И.О. заявителя с его паспортными данными.
  2. Адрес (по месту регистрации).
  3. Сведения об имуществе, на которое нужно воздействовать.
  4. Просьба о таком воздействии.
  5. Подпись заявителя и датировка.

В результате указанных действий в ЕГРН внесут соответствующую запретную запись, которая приведет к возврату любого регистрационного заявления от несобственника объекта (по п. 4 ст. 25 ФЗ от 13.07.2015 № 218), даже того, который обладает доверенностью. Данная услуга оказывается бесплатно. Обойти обозначенное запрещение получится только через:

  • решения суда или уполномоченного сотрудника Росреестра;
  • постановление судебного пристава.

Что будет, если нарушить запрет

Если Росреестр совершит регистрационные действия при установленном на это запрете, его привлекут к ответственности. Такая сделка по п. 1 ст. 174.1 ГК РФ ничтожна. Это означает, что участники сделки должны будут вернуть друг другу все, что они получили по ней.

Правда, по п. 2 указанной статьи, недвижимость можно будет законно продать (и с таким запрещением), чтобы погасить задолженность перед кредитором, в чьих интересах такое обременение и было установлено. Исключениями будут случаи отсутствия соответствующей информации о запрете у приобретателя. Тогда последний сможет признать сделку ничтожной по ст. 168 ГК РФ .

Как снять запрет на регистрационные действия с недвижимостью

Как обозначенная мера воздействия будет сниматься, напрямую зависит от того, как она была наложена. Если ограничение наложено по инициативе собственника, то и отменят его аналогичным наложению образом (см. выше).

Снятие запрета пристава для регистрации недвижимости происходит по решению пристава, который его наложил. Надлежащее ограничение можно снять или удовлетворив требования взыскателя (скажем, оплатив кредитную задолженность), или когда стоимость арестованного имущества не соответствует сумме исковых требований.

Могут снять запрещение и когда владелец заявит о замене ограниченной собственности на иную. Правда, в данном случае соответствующее ходатайство могут и не удовлетворить.

Суд отменит надлежащую запретительную меру после отказа в удовлетворении исковых требований, которые обеспечивались подобным образом.

Источники: http://www.barrit.ru/cgi-bin/practic.cgi?c=r&id=2767, http://potreb-prava.com/nedvizhimoe-imushhestvo/zapret-na-registracionnye-dejstviya-s-kvartiroj-i-drugoj-nedvizhimostyu.html, http://ppt.ru/art/nedvizimost/zapret-na-deystviya

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *