Сбор денег в школе на нужды класса

Образование

Школьные нужды собирают миллиарды

Перед началом учебного года в большинстве школ прошли собрания, где родителям объявили, сколько денег придется сдать и на что они пойдут. Самая распространенная статья расходов — на праздники, рабочие тетради и так называемые хозяйственные нужды, в каждом классе они разные. По оценкам экспертов, только в столичных школах с родителей собирают до 30 млрд руб. ежегодно. «Газета.Ru» выясняла, за что образовательное учреждение имеет право брать деньги, а в каких случаях это является незаконным.

Москвичка Ольга, чей сын пойдет в первый класс школы №1251 им. Шарля де Голля, что называется, легко отделалась. Родители сдали всего по 540 руб. на подарок детям (книжку и воздушный шарик) в честь начала учебы. Больше сборов в школе, по ее словам, не было и не предвидится. Мария, чей сын учится в начальной школе на севере Москвы, рассказывает, что родители сдают по 2,5 тыс. руб. на подарки детям и учителям, а также классные нужды.

«Учебники и рабочие тетради у нас все бесплатные. Кроме английского, мы покупаем еще учебник сверх того, что в школе дают, по своей инициативе, — пояснила она «Газете.Ru». — Под классными нуждами подразумеваются туалетная бумага и салфетки: дети рисуют, лепят и так далее, загваздываются регулярно, а также пластиковая посуда для всяких чаепитий, в том числе на родительских собраниях, украшение класса на праздники. И школа каждый год отчитывается, на что ушли деньги и сколько осталось».

Впрочем, большинство родителей заявили «Газете.Ru», что рабочие тетради у них платные. «В мае скинулись на закупку таких тетрадей по каждому предмету по 5 тыс. Также эти деньги пойдут на подарки детям, учителям, туалетную бумагу, мыло, салфетки, одноразовые стаканы и так далее. Наверное, придется еще добавлять денег, потому что учебники английского языка дорогие, — рассказала москвичка Ирина, чья дочь идет во второй класс. — Также в течение года мы собираем деньги на экскурсии и развлечения, от приглашения Деда Мороза до чаепитий. Но решения о начале сбора и размер суммы устанавливают только родители». «С нас собрали по 5 тыс. на рабочие тетради и еще 5 тыс. на хозяйственные нужды — причем только на первое полугодие! Родительский комитет прикинул и сказал, что если останутся деньги, то перейдут в следующее полугодие», — рассказывает отец второклассницы Виктор.

Школы не могут требовать от родителей покупки рабочих тетрадей, если они являются обязательными для учебы, заявила новый министр образования и науки Ольга Васильева. Так она ответила на жалобу жителя Пскова Алексея Колобашкина. Местные чиновники сообщили ему, что бесплатно предоставляются те предметы, которыми могут пользоваться и другие дети в дальнейшем, то есть учебники. А так как рабочая тетрадь — индивидуальная и пользоваться ею другой ребенок не сможет, то родителям придется ее купить.

Еще одна распространенная статья родительских расходов — учебники. Расценки на их закупку варьируются от 700 руб. до нескольких тысяч. «Не все учебники бесплатные, например, внеклассное чтение по английскому языку покупают родители, — рассказал «Газете.Ru» отец троих детей Илья. — В этом году с каждого ученика собрали по 6 тыс. руб. на такие нужды». Если в семье один школьник, то сумма хоть и внушительная, но один раз осилить все же можно.

Если же в семье школьников несколько (как, например, две девочки-близняшки у Ильи), то впору искать, где заложить фамильные драгоценности, если таковые имеются.

Практически все родители, опрошенные «Газетой.Ru», подчеркивают, что скидываются они исключительно по собственной инициативе. Никакие санкции тем, кто не сдаст деньги, скажем, на украшение класса к Новому году, не грозят, максимум — все одноклассники получат подарок, а конкретный школьник — нет. Ну и какой же родитель допустит, чтобы чадо чувствовало себя хуже остальных? Однако участие в школьной ярмарке тщеславия зачастую становится добровольно-принудительным.

«Несколько лет назад с нас собирали по 15 тыс. руб. на ремонт, родители так с ума решили коллективно сойти, — рассказывает москвичка Ольга, чья дочь учится в одной из школ на юго-западе города. — Мол, как это наши дети будут тут учиться? А учительница — работать в старом (не аварийном!) классе, с видом на старую мебель? Противостоять такому напору невозможно: тебя начнут считать неадекватной, а на ребенке это скажется самым ужасным образом. Нам пришлось в итоге перевестись в другую школу, где сборов нет вообще, подарки учителям дети готовят сами — песни разучивают, плакаты рисуют. Я была в шоке, когда спросила, сколько денег сдавать на то же мытье окон и полов или закупку туалетной бумаги, стаканчиков в кулерах, а

на меня посмотрели как на инопланетянку. Говорят, какие деньги, о чем вы, у нас все закуплено уже».

В некоторых случаях мамам и папам приходится раскошелиться даже до начала собственно учебы. Дочь москвички Елены еще не пошла в первый класс, а ее семья уже платит 10 тыс. руб. ежемесячно за подготовительные курсы , иначе, по рассказам других родителей, есть серьезные шансы в эту школу не попасть. «Подготовка заключается в двухчасовых занятиях дважды в неделю: ритмика, изо, речь, логика, английский, природоведение. Конечно, никто вас платить не заставляет, также нет гарантии, что потом ребенку, отходившему на курсы, дадут согласие на обучение. Но формулировка отказа крайне расплывчатая: «Ваш ребенок не готов обучаться в нашей школе. Попробуйте поискать менее требовательные условия приема», так что я решила перестраховаться. Хотя наш детский сад прикреплен к этой гимназии в Измайлово и мы по месту прописки можем туда поступить, в районе есть, например, еще одна гимназия, куда даже по прописке не принимают, а только из прикрепленного детского сада», — рассказала Елена «Газете.Ru».

По словам юриста Юлии Рублевой, заместителя председателя общественной организации «Москонтроль», в год из родительских кошельков в школьный карман только в Москве перетекает до 30 млрд руб. «В городе около 1,6 тыс. государственных средних образовательных школ, в которых обучается около 1 млн учеников. В рамках этого учебного года из бюджета города на каждого ученика общеобразовательной школы выделяется 180 тыс. руб., на ученика специализированной (балетные, музыкальные) — до 650 тыс. руб. На этом фоне практически каждый московский родитель дополнительно в среднем тратит на общешкольные нужды от 20 тыс. до 30 тыс. руб. в год (в зависимости от статуса учебного заведения). Таким образом, в общей сложности за счет родителей в столичные школы ежегодно привлекается 20–30 млрд руб. То есть от 12 млн до 20 млн руб. в год на каждое образовательное учреждение», — утверждает Рублева.

По данным «Москонтроля», самые распространенные «просилки» в школах — на учебники, охрану, уборку, ремонт. Однако с 2013 года, согласно российскому законодательству,

администрации школ не имеют права требовать дополнительную плату с родителей на нужды учебного учреждения. Даже если у организации нет ни кола, ни школьного двора.

«Все расходы на оплату труда преподавателей, уборщиц, покупку учебников и учебных пособий, игр и игрушек, музыкальных инструментов и спортинвентаря, средств обучения, в том числе компьютеров и другой цифровой техники, игр, строительных материалов и прочего берут на себя городские власти, — говорит эксперт. — Школа обязана предоставить всё, от учебных материалов и учебников до оборудованных кабинетов бесплатно, за счет бюджетного финансирования РФ и местных бюджетов. За ремонт, содержание зданий, спортивных и игровых площадок отвечают местные власти. Они же должны заботиться о благоустройстве территории. Ни на оборудование газона, ни на посадку деревьев с родителей собирать деньги не должны ».

Что касается сборов денег на занятия, то тут ситуация такая, продолжает Рублева. Само образовательное учреждение требовать оплаты за дополнительные уроки не имеет права, но закон «Об образовании» предусматривает, что такие услуги может оказывать сторонняя организация или лицо, с которыми заключен соответствующий договор. Формулировки при этом достаточно абстрактные. Так, к платным образовательным услугам можно отнести: обучение по дополнительным образовательным программам; преподавание специальных курсов и циклов дисциплин; репетиторство; занятия с углубленным изучением предметов; другие услуги, не предусмотренные государственными образовательными стандартами.

Занятия в рамках таких уроков проводятся как развивающие, вне стандартной учебной сетки и программы и не по школьным учебникам.

Если в школе есть какие-либо платные кружки или занятия, то, во-первых, их перечень, как и бесплатных уроков, должен публиковаться на сайте, а во-вторых, должна быть указана их стоимость, которая, кстати, не может меняться в течение учебного года.

А вот платные занятия по предметам, предусмотренным образовательным стандартом, школа предлагать не имеет права. Всем родителям, которые столкнулись со сбором средств на то, что детям и так положено бесплатно, юристы советуют в письменной форме обратиться к администрации школы и попросить разъяснить ситуацию также в письменном виде. Если требование денег продолжается или внятного ответа не получено, стоит идти с заявлением в городское управление образования или, в запущенных случаях, в прокуратуру. Там же можно попросить сохранить анонимность заявителя, если родители боятся, что школьная жизнь чудесная после отказа мам и пап платить превратится в ужасную.

За бесплатное образование и медицину

Автор: Алла Чередниченко

Школьные сборы чудесные Кто и зачем требует деньги на «нужды класса»

Осень – время школьных родительских собраний, на которых помимо учебного процесса так или иначе затрагиваются финансовые вопросы. И если понятие «родительские деньги на нужды школы» постепенно уходит из нашей системы образования, то денежные сборы «на нужды класса» пока еще актуальны.

Средняя сумма, которую родители петербургских школьников в этом учебном году сдают на «нужды класса», – 3000 – 4000 рублей с человека. Есть счастливчики, которые ограничились всего 1000 рублей. А в одной из школ на родительском собрании классная руководительница вообще категорически запретила поднимать тему денег. Но подобный случай можно смело занести в разряд исключений: деньги в школах собирают.

На величину суммы влияют такие факторы, как класс (в младших классах родительские сборы значительно выше, чем в старших), а также статус и уровень учебного заведения (в обычных средних образовательных школах аппетиты у родительских комитетов ниже, чем в школах с именем, гимназиях и лицеях).

РИСУНОК Виктора БОГОРАДА

На родительском собрании в классе моего сына родительский комитет предложил собирать по 4000 рублей с человека. Список «нужд» включал несколько пачек бумаги, тетради для контрольных работ, картриджи для принтера, воду для кулера, моющие средства и тряпочки, оплату услуг технички за влажную уборку класса и подарки учителям. При этом расходы на предполагаемые в учебном году экскурсии и прочие внеклассные мероприятия, а также оплата выпускного праздника (речь идет о 9-м классе) в «нужды класса» включены не были – все эти удовольствия попали в отдельную строку родительских расходов (еще 6000 – 7000 рублей).

И вот тут я засомневалась: а не много ли мы сдаем на «тряпочки и бумагу» (в классе 28 человек – итого 112 000 рублей)? Естественно, представительница родительского комитета тут же на меня обиделась (причем выразила свою обиду не в самой корректной форме). За конфликтом и процедурой сбора денег молча, как бы со стороны, наблюдала классная руководительница, всем своим видом показывая, что она здесь ни при чем. Такую же позицию заняли и основная масса родителей, которые послушно сдали столько, сколько попросила ответственная мама.

«Я не всегда согласна с суммой, которую предлагает сдавать родительский комитет, – говорит мама семиклассника Ирина Вербина. – Мне не нравится, что надо сдавать деньги на презенты учителям, а иногда и на подарки заведующим, поварам и обслуживающему персоналу.

Подарки – это не нужды класса, они должны делаться от души и не в обязательно-принудительном порядке всем подряд. Если мне нравится учитель, я его отблагодарю без участия родительского комитета. Но приходится быть как все. Если выскажешься против – останешься виноватой. Тем более что все эти разговоры проходят в присутствии учительницы. Как же я при ней выскажусь против учительских подарков?»

Подобных недовольных родительских мнений много. Но денежные вопросы обсуждаются шепотом, в кулуарах. Открыто, в полный голос о них говорить не принято – считается дурным тоном.

Наверное, поэтому в Санкт-Петербургский городской родительский комитет не поступало ни одного обращения, связанного с проблемой. По словам специалистов этой организации, тема поборов на поверку оказывается просто выдуманной на пустом месте. А если конфликты и возникают, то они обычно решаются на местном уровне.

«Сборов денег на «нужды школы» со стороны администраций учебных заведений быть не может, – подчеркивают представители городского родительского комитета. – Это строго контролируется со стороны как комитета по образованию, так и прокуратуры, поскольку на сегодняшний день город оплачивает все необходимые расходы, и директора школ имеют ресурсы для того, чтобы не прибегать к каким бы то ни было сборам.

Что же касается разговоров о сборе денег на «нужды школы», то проверки показывают: информация о таких сборах распространяется недостоверная и люди попросту путают «нужды школы» с «нуждами класса», без которых не обойтись. Эти деньги предназначены на дополнительные расходы коллектива, и их собирают родительские комитеты или отдельные активные родители, личную инициативу которых запретить невозможно».

Как отмечают в родительском комитете, иногда в коллективе складывается противостояние между родителями. Некоторые из них готовы на чрезмерно большие траты, которые многим семьям (особенно родителям-одиночкам, многодетным) не потянуть. Безусловно, в школе надо учиться, а не пышно отмечать праздники или по три раза ходить на выставку восковых фигур. Но надо и понимать: неоплаченный кем-то из родителей поход класса в театр на спектакль из школьной программы по литературе обедняет жизнь их ребенка.

Возможно, средства, собираемые на внеклассную культурно-образовательную программу, вне подозрений. Но, к сожалению, в некоторых случаях к этим расходам автоматически добавляются и другие.

«Проблема в том, что финансовые полномочия классных родительских комитетов достаточно сомнительны и неоднозначны, поскольку они не обоснованы юридически, – считает ведущий юрисконсульт Евгений Лисовский. – Порой такие инициативные родители, из добрых побуждений собирая деньги на ремонт, канцелярские принадлежности, охрану, уборку в классе и даже подарки учителям, не всегда понимают, что с юридической точки зрения попадают в зону риска. А некоторые школьные администрации, пользуясь активностью таких родителей, завуалированно перекладывают на их плечи ответственность за сборы денег».

Ситуация осложняется еще и тем, что не все родители, берущие на себя миссию распоряжаться общественными деньгами, обладают необходимым уровнем культуры и такта. В результате возникают конфликты. В таком случае представители школы только пожмут плечами: мы, мол, здесь ни при чем, они сами деньги собирали, сами их и не поделили.

«Если родители сталкиваются с добровольно-принудительным сбором денег, ни в коем случае не стоит молчать, – рекомендует Лисовский. – Безусловно, сначала надо попытаться решить проблему с классным руководителем или школьной администрацией. Если реакции на жалобы и претензии нет, имеет смысл обратиться в такие инстанции, как Роспотребнадзор, комитет по образованию, прокуратура. В случае частного конфликта между родителями – к примеру, представитель родительского комитета вас оскорбил – вполне правомерно написать заявление в полицию. При этом не забывайте о том, что все конфликты сегодня можно фиксировать на мобильные (фото и аудио) гаджеты, которые всегда под рукой».

Словом, если вы не хотите или не можете сдать деньги на так называемые «нужды класса», вы имеете полное право этого не делать. Если же вы согласны с инициативой родительского комитета, то попытайтесь четко понять, на что конкретно собирается сумма, и проконтролируйте, как она будет потрачена, попросив сборщика денег предъявить все отчетно-финансовые документы.

«Инициативные родители, из добрых побуждений
собирая деньги на ремонт, канцелярские принадлежности,
охрану, уборку в классе и даже подарки учителям,
не всегда понимают, что с юридической точки зрения
попадают в зону риска».

1 комментарий

. Что же касается разговоров о сборе денег на «нужды школы», то проверки показывают: информация о таких сборах распространяется недостоверная и люди попросту путают «нужды школы» с «нуждами класса», без которых не обойтись.

Добавить комментарий Отменить ответ

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

Сбор денег в классе на те или иные нужды — привычное дело для современных школ (тем более, если речь идет о частном образовательном учреждении). Главная нагрузка приходится на начало года, когда родители вынуждены сдавать на тетрадки, ремонт класса или всего здания. В среднем в одной школе за год собираются десятки тысяч долларов, применение которых никто не готов подтвердить (в том числе администрация). Насколько законна такая процедура, и как правильно организовать процесс? Рассмотрим эти и другие нюансы подробнее.

Сбор денег в классе — что говорит закон?

По законодательству поборы средств со стороны учебного заведения (в том числе на нужды или ремонт школы) незаконны. Если речь идет о привлечении пожертвований от родителей, важно собюдать следующие правила:

  • Сбор денег на нужны школы или образовательного учреждения производится на базе договора пожертвования. Последний оформляется с учетом действующего законодательства РФ. В нем прописываются реквизиты дающего человека, размер взноса (тип материальной ценности), а также цель применения и день передачи.
  • Деньги перечисляются на лицевой счет школы, который должен быть оформлен через Комитет финансов (для конкретного региона).
  • Имущество или средства, полученные в результате благотворительных взносов, оформляются с учетом действующего порядка.

Сборы денег на нужды класса или школы — проблемы и ответы

Тетради и учебники

На практике никто не тратит время на оформление благотворительных взносов по закону. Родители вынуждены сдавать на «покупку тетрадей», мыла, подарки учителям, салфетки и другое. Кроме того, с мам и пап собираются деньги на посещение различных учреждений, привлечение Деда Мороза, организацию чаепитий и так далее.

Как быть в такой ситуации? Рабочая тетрадь индивидуальна и применяется только одним ребенком, поэтому ее покупка лежит на плечах родителей. Что касается учебников, здесь ситуация двоякая, ведь они бывают платными и бесплатными. На некоторую литературу приходится тратить деньги.

Распространенная ситуация — сборы денег на нужды класса. Как правило, речь идет о ремонте аварийного помещения, в котором якобы детям опасно находиться. Большинство родителей соглашаются с постановкой вопроса и идут на передачу требуемой сумму. Но как быть, когда детей двое или трое, а общая сумма исчисляется десятками тысяч рублей?

Школа не вправе требовать с родителей оплату ремонта и покрытие иных нужд образовательной организации. Это относится даже к тем случаям, когда здание находится в аварийном состоянии и требует срочного ремонта. Расходы берет на себя местная власть, и именно она выделяет средства на оплату труда сотрудников, покупку учебных материалов, приобретение игрушек, спортивного инвентаря, ПК и другого оборудования.

Человек, который пришел в школу, получает все необходимое для получения знаний, начиная с учебников и заканчивая специальной техникой, которой оборудованы классы. Средства выделяются из бюджета региона и страны. Сбор денег на ремонт школы или класса незаконен, ведь эта обязанность лежит на местных органах власти. Это касается ремонтных работ, а также посадки деревьев или обустройства территории возле учреждения.

Подготовка к школе и дополнительные занятия

Дополнительная статья расходов — подготовительные курсы. Дети и родители часто шантажируются тем, что они не смогут поступить в школу без соответствия определенному уровню. Чтобы «подтянуть» ребенка, приходится нанимать репетиторов, которые занимаются дважды в неделю по два часа, а услуги таких специалистов обходятся в 10 тысяч рублей каждый месяц. При этом никто не гарантирует, что после прохождения обучения двери в школу открыты (риск отказа остается высоким). В результате родителям отвечают, что ребенок имеет недостаточный уровень для конкретной школы.

С дополнительными занятиями ситуация такая же, как и со сбором денег на ремонт класса или школы. Это запрещено законом. С учетом действующих норм такие услуги оказывает постороннее учреждение или частное лицо, имеющее соответствующее право и после оформления договора. Как правило, к платным услугам относится занятие с репетитором, углубленное изучение какого-либо предмета, а также прочие услуги, которые не внесены в госстандарты.

Если обучение предмету предусмотрено законом об образовании, брать за него деньги школа не имеет права. В ином случае родители должны писать заявление на имя администрации и требовать разъяснения ситуации. При игнорировании обращения следующий этап — поиск правды через городское управление образования или прокуратуру. В последнем случае можно требовать сохранения анонимности.

Если подвести итоги, средняя российская семья тратить на оплату обучения ребенка (с учетом сдачи на все нужды) около 30-40 тысяч рублей в год. В регионах ситуация менее жестка, и там эта сумма ниже. Можно представить, сколько поступает на баланс школы, если в ней обучается, к примеру, 5000 учеников. Годовая дополнительная «прибыль» до 200 тысяч рублей. При этом региональные власти выделяют суммы, которые исчисляются миллионами.

Как собрать деньги на нужды класса или школы без нарушения закона?

Чтобы избежать нарушения законодательства, и при этом получить требуемую сумму на нужды образовательного учреждения, можно воспользоваться краудфандинговой площадкой. В Интернете работают десятки сайтов, предлагающих платформу для сбора средств на разные цели. Суть в том, что человек регистрируется на сайте и рассказывает о сложившейся ситуации, после чего просит других людей перечислить материальную помощь (по возможности). Чем больше людей удалось привлечь, тем быстрее накапливается интересующая сумма.

Что касается площадок для краудфандинга, выбор широк. К примеру, собрать деньги на нужды класса или ремонт школы легко на сайте Sbordeneg.com. Преимущество платформы заключается в отсутствии комиссий и ограничений по типу размещаемого проекта.

Чтобы приступить к привлечению финансирования, требуется пройти следующие шаги:

  1. Зарегистрироваться на сайте (важно указывать корректные сведения).
  2. Авторизоваться и заполнить раздел профиля (прописываются реквизиты, куда будут перечисляться деньги).
  3. Создать проект. Важно описать ситуацию и причины, по которой вы обращаетесь за помощью. Если требуется ремонт школы или класса, требуется показать состояние помещение и подтвердить его аварийность документально (при наличии такой возможности). Предоставление фотографий, подтверждающих плачевность ситуации — только плюс.
  4. Указать точную сумму, которая необходима, а также привести смету затрат.
  5. Получить деньги и отчитаться о проделанной работе.

Для большей эффективности можно оформить несколько проектов разными людьми, что ускоряет процесс финансирования. Если правильно подойти к вопросу, сбор денег в классе больше не потребуется, ведь на помощь приходят другие неравнодушные люди.

Источники: http://m.gazeta.ru/social/2016/08/31/10169693.shtml, http://netreforme.org/news/shkolnyie-sboryi-chudesnyie-kto-i-zachem-trebuet-dengi-na-nuzhdyi-klassa/, http://sbordeneg.com/blog/41-sbor-deneg-v-klasse-na-nuzhdy-i-remont-shkoly-kak-.html

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *